A költségvetési feltételrendszerről szóló rendelet alkalmazásához semmilyen útmutatóra nincs szükség, és a jogállamiság megsértésével mielőbb foglalkozni kell, mondja az Európai Parlament.
- Nem szükséges az az útmutató, amelyen most dolgozik a Bizottság
- A Parlamentnek folytatnia kell a felkészülést a Bizottság bíróság elé vitelére a fellépés elmaradása miatt
A csütörtökön 529 szavazattal, 150 ellenszavazat és 14 tartózkodás mellett elfogadott állásfoglalásban a képviselők sajnálatukat fejezik ki amiatt, hogy a Bizottság engedett az Európai Tanács 2020 decemberi, nem kötelező érvényű következtetéseiben foglaltaknak, és alkalmazási útmutató megfogalmazásával késlelteti a költségvetési feltételrendszerről szóló rendelet végrehajtását.
Az útmutató nem szűkítheti a jogszabályt
A képviselők hangsúlyozzák, hogy a bizottsági iránymutatások nem változtathatják meg, bővíthetik ki vagy korlátozhatják a feltételrendszerről szóló rendeletet. Az útmutató értelme az lehet, hogy tisztázza, hogyan alkalmazzák majd a gyakorlatban a jogszabályt, hogyan és milyen módszertan alapján zajlik majd az eljárás. Ugyanakkor az útmutatónak tartózkodnia kell a rendeletben található absztrakt fogalmak részletekbe menő meghatározásától.
A képviselők felszólítják a Bizottságot, hogy a rendelethez dolgozzon ki egy „világos, pontos és felhasználóbarát” panaszbenyújtási rendszert.
A jogsértésekkel késedelem nélkül foglalkozni kell
A képviselők felszólítják a Bizottságot, hogy késedelem nélkül vizsgálja ki a jogállamiság bármely olyan megsértését, amely „kellően közvetlenül érinti az Unió költségvetésével való hatékony és eredményes pénzgazdálkodást vagy az Unió pénzügyi érdekeinek védelmét”. Rámutatnak: „egyes tagállamokban a helyzet már most azonnali […] intézkedést tesz szükségessé”.
A Bizottságnak mielőbb be kell számolnia a Parlamentnek a vizsgálat alá vont első ügyekről, teszik hozzá a képviselők.
A Parlament jogi lépéseket tesz a Bizottság ellen
A képviselők bírálják a Bizottságot azért, mert az nem tartotta be a rendelet alkalmazásának kezdő időpontjaként és az iránymutatás elfogadásának határidejeként a Parlament által kitűzött június elsejei időpontot. Üdvözlik David Sassoli június 23-i levelét, amelyben a Parlament elnöke felszólította a Bizottságot, hogy azonnal és teljeskörűen alkalmazza a rendeletet; bizottsági fellépés hiányában a Parlament az Európai Bíróság elé viszi az ügyet.
Petri Sarvamaa (EPP, Finnország) költségvetés-ellenőrzési bizottsági jelentéstevő szerint
„Az embereket aggasztja az állampolgári jogaik helyzete, a kisebbségeket elnyomják, bezárják a szabad sajtót vagy állami oligarchák vásárolják azt fel, az igazságszolgáltatási rendszer részben átpolitizált és a független bírókat a párthoz lojálisokkal váltják fel. Mindezt uniós pénzből. Európában 2021-ben ennek nem így kellene történnie. A Parlament ezért jogi lépéseket tesz annak érdekében, hogy a Bizottság ősztől kezdve alkalmazza a jogállamisági feltételrendszert” – mondta a képviselő a vita során.
Eider Gardiazabal Rubial (S&D, Spanyolország) költségvetési bizottsági jelentéstevő szerint
„Megint ott tartunk, hogy a jogállamisági mechanizmusról beszélgetünk. De mikor látjuk már azt, hogy valami történik is? A mechanizmus január elsejével életbe lépett, de még nem alkalmazzák. Mi kezdettől fogva egyértelműen mondtuk, hogy az útmutatásra semmi szükség nincsen. Megállapodtunk a rendeletben, és elvárjuk, hogy végre alkalmazzák azt” – mondta a képviselő a felszólalásában.
A teljes vita itt tekinthető meg felvételről.
A vita magyar felszólalója
- Deutsch Tamás (független)
Háttér
A költségvetési kifizetéseket egy jogállamiságra vonatkozó feltételrendszer teljesítéséhez kötő mechanizmus 2021. január elsején lépett életbe. Azonban az új szabályok alapján eddig még semmilyen eljárás nem indult. Az Európai Tanács arra kérte a Bizottságot, hogy halassza el a jogszabály alkalmazását addig, amíg két tagállam (Magyarország és Lengyelország) az Európai Bíróság elé nem viszi a jogszabályok ügyét (ez 2021. március 21-én megtörtént), és amíg a Bizottság ki nem dolgozza a jogszabály alkalmazására vonatkozó útmutatóját.
Egy 2021 márciusában elfogadott állásfoglalásban a Parlament leszögezte, az új rendelet alkalmazása semmilyen útmutatóhoz nincs kötve.
